【社论】清理拖欠企业账款，落实平等保护-九游会j9娱乐平台

近日，有媒体刊发了《女企业家讨工程款陷“寻衅滋事”被批捕 过亿债务政府只愿给1200万》一文，引发广泛关注。

2月28日贵州省政府新闻办公室做出正式回应：“我省高度重视，针对网上反映问题，已成立由省检察院牵头的调查组，对该案进行全面审查”。省政府新闻办还做出承诺，“我省将依法平等保护各类经营主体的合法权益，依法依规清理历史遗留问题，对侵害民营企业家正当利益的行为严肃追责问责”。

省级层面及时回应舆论关切，承诺“全面审查”“严肃追责问责”，这是负责任的态度，相信接下来，事件会在法律渠道中得到公正解决。就在2月27日，贵州省省长李炳军也明确指出：要严格兑现政府承诺，全面清理拖欠企业账款，切实降低民营企业生产经营成本。

拖欠企业账款现象是个老问题，原因也很多，其中很重要的一点是，之前个别地方领导好大喜功，盲目铺摊子、上项目，明显超出地方政府的财政能力范围，留下不少烂摊子。比如，落马官员李再勇在主政六盘水的三年多里，当地新增债务达1500亿元，给当地留下了极其沉重的包袱。潘志立在任独山县委书记8年多时间里，年财政收入不足10亿元的独山债务高达400多亿元，烂尾的建筑“水司楼”就是明证。

近年来，叠加了房地产市场疲软、地方政府收入减少等原因，进一步刺激了地方债务矛盾。一些民营企业也常遭遇地方政府账款拖欠、有约不履、“打官司难”等问题，特别是还得面对“新官不理旧账”、政策兑现难的尴尬和苦恼。

欠债还钱天经地义，政府更应该偿还企业账款，所谓“民无信不立”，政府不能当老赖。民企能不能得到平等保护？合法的债权能不能从政府那里要回来？这是地方营商环境的试金石。解决好拖欠企业账款问题，事关企业生产经营和投资预期，事关经济持续回升向好，更关乎地方政府的信用：法治社会，政府要守法，欠债还钱是法治政府的应有之义。

在国家层面上，去年9月召开的国务院常务会议上，明确要求抓紧解决政府拖欠企业账款问题，央企国企要带头偿还，并审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》。今年2月23日召开的国务院常务会议也指出，要强化源头治理，远近结合、堵疏并举、标本兼治，加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，在高质量发展中逐步化解地方债务风险。

所以，要解决拖欠企业账款问题，必须落实中央的部署，省级政府要对本地区清欠工作负总责，央企国企要带头偿还，要突出实质性清偿，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。

在清欠的过程当中，要严格遵守《保障中小企业款项支付条例》：机关不得以内部人员变更，或在合同未作约定情况下以“等待决算审计”等为由，拒绝、延迟支付中小企业的款项，要做到“应还尽还”。此外，地方政府财政上也要开源节流，做到量入而出，化解收支矛盾，不能再盲目乱铺摊子了。