委员提案｜推动国防科技工业军民融合发展，出台投融资细则-九游会j9娱乐平台

2024年全国两会即将到来之际，全国政协委员、中国电子科技集团公司第三十二研究所副总工程师兼航天产品部主任、民盟上海科技系统委员会副主委施华君拟提交一份《推动国防科技工业军民融合发展的建议》。

施华君提出，当前，我国军民融合正处于由初步融合向深度融合发展的关键时期，军民融合内容涵盖科技融合、智慧融合、制造融合、资本融合以及服务融合等多个方面。但在实践中我们发现存在以下问题：政策操作性、协调性有待提高；财税政策供给还有较大改善空间。

为此，施华君建议：一、将军民融合创新与财税政策相互融合，从能否弥补市场失灵和系统失灵，兼顾技术创新和国防安全来考虑，推动军民融合创新的财税政策从全主体维度进行设计；并注重对全主体的有效激励，从激励对象的需求入手，采用差异化的财税政策给予资金倾斜，针对不同创新主体实施不同的激励方式，各有侧重。

二、加大金融支持力度。充分发挥政府财政资金的引导作用，创新财政资金支持方式和推动国有投资机构设立，带动社会资金投资；并结合目前的政策实施现状，在现有政策基础上进一步落实《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》，在央地两级尽快出台军民融合创新投融资实施细则，指导银行等金融机构与政府、企业、担保机构之间建立良好的风险共担和利益补偿机制。

三、进一步梳理统一“军”“民”企业税负。建议对“军”“民”企业为研制和供应军火武器所签订的合同统一征收或免征印花税。